审计机关经常收到这样的请求:某项资产要移交,账实是否相符,请求审计;某合同要终止,应赔偿多少钱,请求审计。发出这类请求的多为政府机关或事业单位,他们要求审计是正确的,但却找错了门。
我曾经接待过一个要求这类审计的单位,告诉对方这项审计业务不归菠菜365_365app下载安装_mobile365体育投注,他们很惊讶,说你们菠菜365_365app下载安装_mobile365体育投注不就是干这个的吗?不审这个你审啥?后来发现很多单位都有同样的想法,认为这类审计就是应该交给菠菜365_365app下载安装_mobile365体育投注干的。
为啥这类审计业务不归菠菜365_365app下载安装_mobile365体育投注?这得从审计分为国家审计和社会审计说起,两者干的事情完全不同。这些单位请求菠菜365_365app下载安装_mobile365体育投注开展的诸如资产移交核实、赔偿定价等审计业务,属于社会审计承担的鉴证和咨询业务,请注意,鉴证和咨询业务,请找社会审计机构。
菠菜365_365app下载安装_mobile365体育投注从事的是国家审计,它依据《中华人民共和国审计法》的授权开展审计监督,请注意,国家审计是监督而不是服务。《审计法》第十八条至第三十三条规定了审计机关职责,严格界定了审计监督的范围,授予审计机关在该范围内行使审计监督的权限。授权范围内的事项,无论被审单位是否愿意,都必需接受审计监督。而超出授权范围的审计业务,即使当事单位提出请求,按照“法不授权不可为”原则,菠菜365_365app下载安装_mobile365体育投注也无权开展。
造成鉴证和咨询业务找菠菜365_365app下载安装_mobile365体育投注的原因,是我们宣传力度不够,很多单位弄不清国家审计和社会审计的业务划分,通过加强宣传和耐心解释,此类误解会逐步减少。